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南京惠言達(dá)電氣有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累，公司主要經(jīng)營(yíng)歐、美等國(guó)的閥門、過濾設(shè)備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動(dòng)化產(chǎn)品，公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營(yíng)宗旨，服務(wù)于國(guó)內(nèi)的流體控制和自動(dòng)化控制領(lǐng)域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，能夠把更優(yōu)惠的價(jià)格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經(jīng)自動(dòng)化設(shè)備和備件供應(yīng)商，主營(yíng)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域。
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SEW變頻器MDX61B系列型號(hào)

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SEW變頻器MC07B系列型號(hào)

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SEW變頻器MDV60A系列型號(hào)

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SEW變頻器MCF40A系列型號(hào)

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SEW變頻器MCS41A系列型號(hào)

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SEW變頻器MCV41A系列型號(hào)

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SEW變頻器MDX61B系列惠言達(dá)*中

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城市交通擁堵已成為當(dāng)今世界各國(guó)在城市發(fā)展中普遍存在的問題，這種現(xiàn)象非但不會(huì)自動(dòng)消亡，還會(huì)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快而更加愈演愈烈。在越來越注重時(shí)效性當(dāng)代社會(huì)里，交通擁堵問題已經(jīng)成為阻礙我國(guó)社會(huì)發(fā)展的難題之一。此類問題如不盡快加以解決或緩解，勢(shì)必阻礙或延緩我國(guó)城市快速健康發(fā)展的步伐。

乃*的諸多城市在發(fā)展過程中均被城市交通擁堵問題所不同程度的困繞著。在交通擁堵問題上，沈陽作為東北大的重工業(yè)城市也是交通樞紐城市更是*的成為重災(zāi)區(qū)。近年來，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，城市的人口基數(shù)驟增，與之伴隨的是以私家車為主的機(jī)動(dòng)車數(shù)量的直線上升，給本就難堪重負(fù)的城市交通增加了大的壓力與不便。加以近年來沈陽公共交通發(fā)展緩慢、相關(guān)交通服務(wù)水平薄弱等諸多因素，更使交通擁堵現(xiàn)象日益突出，與之相關(guān)的問題也由之顯現(xiàn)出來。

本文對(duì)沈陽市目前的交通擁堵現(xiàn)象進(jìn)行了系統(tǒng)化的分析并提出了筆者獨(dú)到的觀點(diǎn)與見解。先從城市交通和交通擁堵等基礎(chǔ)概念入手，深入說明了交通擁堵問題的專有屬性及其給城市發(fā)展帶來的危害。然后，借鑒國(guó)內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)，參照了城市規(guī)劃理論、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)理論、需求與供給理論和公共治理理論對(duì)交通擁堵問題進(jìn)行分析，對(duì)沈陽交通擁堵現(xiàn)狀和已經(jīng)采取的措施進(jìn)行了疏理，從車輛、道路、駕駛員、市民素質(zhì)及其治理方式等方面對(duì)問題進(jìn)行了展開的疏導(dǎo)和分析。

此外，還比對(duì)和參照了國(guó)內(nèi)外主要發(fā)達(dá)一線城市在治堵問題上采取的經(jīng)驗(yàn)，并作了合理的屬地化分析。后，提出了解決沈陽市城市交通擁堵問題的對(duì)策和建議，包括完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展公共交通，征收交通擁堵費(fèi)、增加停車費(fèi)，發(fā)展智能交通系統(tǒng)，進(jìn)行宣傳，提高公眾素質(zhì)等方面。

本文注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，重點(diǎn)突出綜合整治以及解決措施，所提出的建議與對(duì)策具有一定的可行性、合理性和可操作性，希望能對(duì)該問題以及類似問題的解決提供一定的理論參考和文獻(xiàn)支撐。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解決存在的問題

黨的十八大以來，*發(fā)表了一系列重要講話，涉及黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、隊(duì)建設(shè)、法制建設(shè)、外交方略、改革開放和反腐倡廉建設(shè)等方方面面，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。因此，我們交通運(yùn)輸管理者理應(yīng)從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，樹立以人為本思想，搞好行業(yè)監(jiān)管，既要重視依法行政，又要做好服務(wù)，推行人性化管理，以廣大業(yè)戶的滿意度作為工作起點(diǎn)，來衡量我們的工作。從現(xiàn)階段來看，我們目前的工作還有很多不到位的地方，老百姓不是很滿意，需要認(rèn)真對(duì)待并加以解決。

1、切實(shí)解決貨運(yùn)車超限超載問題

貨運(yùn)車輛超限超載是一個(gè)老大難問題，也是我們?nèi)绾芜M(jìn)行科學(xué)有效管理的問題。貨運(yùn)車輛從生產(chǎn)到投入營(yíng)運(yùn)牽涉多個(gè)部門，其中有一個(gè)環(huán)節(jié)不順就會(huì)增加以后的管理難度。貨運(yùn)車輛生產(chǎn)，一關(guān)就是獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，這個(gè)環(huán)節(jié)很重要，可以杜絕不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車型進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。對(duì)于符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車輛車型，應(yīng)進(jìn)行分類細(xì)化，提供詳細(xì)的各車型的數(shù)據(jù)和使用性能，以便于機(jī)動(dòng)車輛管理部門，根據(jù)不同類型車輛的性能，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行分類管理，合理劃定使用范圍和區(qū)域。

2、加強(qiáng)車輛質(zhì)量管理

在貨運(yùn)車輛生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該把更多的科技手段和工藝技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)上去。解決汽車發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤的配置存在不合理、不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，如有的車輛核定載重噸位不大，但發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力很大，這樣既增加能耗不經(jīng)濟(jì)，也增大了機(jī)動(dòng)車尾氣排放量，不利于環(huán)保，同時(shí)也給車輛超限超載提供了空間和余地，應(yīng)設(shè)計(jì)和車輛核定載重量相匹配的發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力，使個(gè)別運(yùn)輸業(yè)主想超載也超不了，這樣才能大大減少社會(huì)管理成本，減少道路安全事故的發(fā)生，延長(zhǎng)了公路、橋梁的使用壽命，保護(hù)了環(huán)境，使道路運(yùn)輸市場(chǎng)步入良性循環(huán)的軌道并得到健康發(fā)展。

3、構(gòu)建政府激勵(lì)機(jī)制

以往汽車生產(chǎn)企業(yè)之所以生產(chǎn)大噸小標(biāo)（實(shí)際載重量大，核定載重量?。┴涇?，主要是從生產(chǎn)企業(yè)效益方面來考慮、也能給運(yùn)輸業(yè)戶帶來效益，比較受歡迎，但同時(shí)也損害了公共利益，造成了很多安全隱患。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛載貨少，不好銷售，企業(yè)積極性不高。因此，政府應(yīng)給予創(chuàng)新的企業(yè)除了提供政策支持外，還應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，以提高企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

二、用創(chuàng)新理念開展工作，不斷完善交通運(yùn)輸各項(xiàng)法律、法規(guī)

所謂的創(chuàng)新，是指在一定范圍內(nèi)*引入新東西、引入新概念或制造新變化的過程。在我們工作中先腦子里要有創(chuàng)新這個(gè)理念，才能指導(dǎo)思想往哪個(gè)方向去發(fā)展、去邁進(jìn)?，F(xiàn)在我們的城市出租車客運(yùn)市場(chǎng)管理就有待改進(jìn)的地方，到目前為止，變化不明顯，還是計(jì)劃管理模式，那就是出租車營(yíng)運(yùn)指標(biāo)由政府相關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)交通狀況等各方面因素確定。以往提供的指標(biāo)是無償?shù)?，現(xiàn)在通過“發(fā)展”提供的指標(biāo)是有償?shù)?，政府部門把出租車營(yíng)運(yùn)指標(biāo)當(dāng)成了一種資源加以開發(fā)利用，目的就是增加財(cái)政收入，通過這樣管控以后，出租車指標(biāo)就成了資源，出租車企業(yè)再利用該資源謀利（變相買賣或收取高額費(fèi)用），這樣，相關(guān)部門和企業(yè)都受益了，但由于指標(biāo)分配不科學(xué)，造成了“打的”難狀況，同時(shí)也給非法營(yíng)運(yùn)提供了空間，給群眾利益造成損害，因此，應(yīng)該放開出租車市場(chǎng)，按照行政許可法規(guī)定，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行有效調(diào)節(jié)、行業(yè)自律管理、行政機(jī)關(guān)事后監(jiān)督等行政管理方式來進(jìn)行解決，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的制度和管理體制?？偫碓谑萌舜蠖螘?huì)議回答記者提問時(shí)說：我們要努力做到市場(chǎng)主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,調(diào)動(dòng)千千萬萬人的積極性，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷注入新動(dòng)力。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)。依法行政，是貫徹依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要組成部分，是從嚴(yán)治政的根本要求，是改革和發(fā)展形勢(shì)的迫切需要。交通運(yùn)輸法制建設(shè)作為社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分，是交通行政管理工作的基礎(chǔ)，是交通現(xiàn)代化的重要途徑和標(biāo)志，對(duì)促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展關(guān)重要，因此，這就要求我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸管理工作中，處處都要有法治觀念，一切從法的角度來考慮和處理問題，與時(shí)俱進(jìn)的根據(jù)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序的需要，不斷完善各項(xiàng)法律、法規(guī)。就拿車輛超限超載來說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，道路安全事故有70%是由車輛超限超載引發(fā)的；50%的群死群傷性重特大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系。超限超載嚴(yán)重?fù)p壞了公路基礎(chǔ)設(shè)施，致使公路路面損壞、橋梁斷裂，公路使用年限縮短。公路因車輛超限超載造成的損失超過300億元人民幣，其危害性應(yīng)該超過了酒駕。因此，在整治車輛超限超載時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)超限超載的危害性，完善法律法規(guī)，加大懲處力度，依法從重從嚴(yán)，從而更有效的保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是關(guān)系執(zhí)政黨的生死和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興衰成敗的大事，黨的十八大特別是十八屆以來，我們交通系統(tǒng)干部、職工，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《決定》要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反敗工作，遵照、黨內(nèi)法規(guī)和指示精神，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)進(jìn)行開拓創(chuàng)新。

1、在新形勢(shì)下，交通運(yùn)輸管理部門黨風(fēng)廉政建設(shè)及行政管理存在的問題

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反敗工作在改革中不斷推進(jìn)，將面臨許多新情況、新問題，當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展階段，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制還不健全和完善，行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為需要進(jìn)一步嚴(yán)密規(guī)范和有效約束。如：行政審批許可權(quán)利過于集中，透明度不高，得不到有效的監(jiān)督制約；各利益主體為了追求各自的大利益，通過各種方式去獲得有限資源，這樣就容易產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；特別是一些不法分子，不惜用金錢、美色等方式拉攏腐蝕干部，這就容易產(chǎn)生權(quán)錢交易等腐行為。

（1）執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。在現(xiàn)有分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全的情況下，由于國(guó)家財(cái)力有限，一些執(zhí)法人員收入比較低，對(duì)不同部門工作人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿，產(chǎn)生心理失衡，因此，一些不法分子為了牟取暴利、逃避法律懲罰，更是不擇手段，采用賄等各種方式腐蝕執(zhí)法人員，一些意志薄弱的人員經(jīng)不起考驗(yàn)，滋長(zhǎng)了金錢上、唯利是圖的錯(cuò)誤思想，人生觀和價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，從而導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象發(fā)生。

（2）各部門協(xié)調(diào)不夠，效率不高。道路運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸市場(chǎng)管理比較復(fù)雜，牽涉到多個(gè)部門管理，先車輛生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管理。車輛入戶、違章處罰由安交管部門管理。車輛超限超載和營(yíng)運(yùn)車輛違規(guī)處罰、運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管由交通部門管理。車輛運(yùn)輸及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可審批由交通、工商部門管理。農(nóng)用運(yùn)輸車輛由農(nóng)機(jī)部門管理。各部門各行其事，遇到運(yùn)輸車輛綜合違法時(shí)，因一些原因，查處部門只處理涉及本部門管理權(quán)限的案件，忽視了移交給其它部門處理，存在漏洞，效率不高，有待政府不斷改進(jìn)體制、機(jī)制方面存在的問題，加強(qiáng)整合資源，提高執(zhí)法效率。
機(jī)制不完善，漏洞大。拿農(nóng)用機(jī)械來說，屬于農(nóng)機(jī)部門管理。農(nóng)用機(jī)械包括：農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、收割、播種、插秧機(jī)，農(nóng)用汽車等。由于以往國(guó)家對(duì)農(nóng)用汽車界定不是很明確等原因，導(dǎo)致有的貨運(yùn)汽車上了農(nóng)用車牌照，農(nóng)機(jī)部門沒有上路執(zhí)法權(quán)，對(duì)上了農(nóng)用車牌照的車輛沒辦法監(jiān)管。有上路執(zhí)法權(quán)的部門，因農(nóng)用車沒有上貨運(yùn)汽車牌照，沒有納入到車輛管理平臺(tái)上來，沒有取得車輛行駛證，有關(guān)車輛信息不清楚，也沒有辦法進(jìn)行有效管理。農(nóng)用汽車在從事貨物運(yùn)輸時(shí)因沒有取得警部門核發(fā)的車輛行駛證，因此在交通運(yùn)政部門辦不了車輛營(yíng)運(yùn)證，交通運(yùn)政部門也沒辦法進(jìn)行有效管理，這就造成了農(nóng)用車非法營(yíng)運(yùn)得不到有效控制，形成了管理漏洞和三不管現(xiàn)象，為此，國(guó)家應(yīng)制定這方面的法規(guī)和政策，明確責(zé)任，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)和配合，把這個(gè)市場(chǎng)維護(hù)好、管理好。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要措施

黨的十八大特別是黨的十八屆以來，以為*的把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反敗斗爭(zhēng)提到了新的高度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)得新進(jìn)展。但是，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，滋生敗的土壤依然存在，反敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政和反腐工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，通過創(chuàng)新反腐機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的監(jiān)督，以及人民群眾的廣泛參與，有效地遏制交通領(lǐng)域的敗現(xiàn)象。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要措施：一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入各級(jí)黨員干部宣傳教育的重點(diǎn)，針對(duì)干部在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育干部保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政行為準(zhǔn)則。二是抓好廉潔自律規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。重點(diǎn)抓好以下工作：一，按照中央要求，積極推進(jìn)事業(yè)單位改革和公務(wù)用車改革。第二，資金納入財(cái)政統(tǒng)籌管理，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行公開，增加透明度。第三，干部要增強(qiáng)廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，對(duì)行政許可審批、行政執(zhí)法處罰結(jié)果等進(jìn)行公開公示。第四，不弄虛作假，不利用職權(quán)非法斂財(cái)，管好自己的配偶、子女及身邊工作人員。第五，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。三是要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反敗工作的。黨政一把手負(fù)總責(zé)，班子成員明確分工，部門各負(fù)其責(zé)，真抓實(shí)干，克服好人主義，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作不力而造成不良后果的，要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的貫徹和落實(shí)。

四、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新加速發(fā)展的今天，各領(lǐng)域各方面的競(jìng)爭(zhēng)都很激烈，要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)，掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，全心全意的投入到交通運(yùn)輸管理工作當(dāng)中去。

強(qiáng)化職工理論學(xué)習(xí)，既是一種政治責(zé)任，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。*“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，直指為人為政的根本，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害。通過理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想和信念，堅(jiān)持正確的道德觀，做維護(hù)社會(huì)公德、家庭美德的*。在日常工作中，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生，熱情周到地為企業(yè)和業(yè)戶服務(wù)。

培養(yǎng)職工的良好道德品質(zhì)，用社會(huì)主義道德準(zhǔn)則要求自己，做到愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)，使人與人之間形成平等、團(tuán)結(jié)、友愛、互助的社會(huì)主義新型關(guān)系，自覺遵守職業(yè)道德，樹立愛崗敬業(yè)、勤業(yè)精業(yè)、職業(yè)規(guī)范意識(shí)，提高人們的總體道德水平，進(jìn)而改進(jìn)整個(gè)社會(huì)道德面貌。

加強(qiáng)黨員干部的思想教育，要求對(duì)黨忠誠(chéng)，自覺的維護(hù)黨的威，充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以章為鏡，嚴(yán)以修身，提升品德修養(yǎng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持群眾路線，始終把群眾利益放在*，全心全意為人民服務(wù)。

提高和增強(qiáng)法治觀念，是當(dāng)前依法治國(guó)當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作，黨的十六大報(bào)告提出“加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力”.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，又是法制經(jīng)濟(jì)，這就要求我們要學(xué)法、懂法、守法，自覺維護(hù)法律的威，認(rèn)識(shí)到依法辦事的重要性，在執(zhí)法過程中要按照法定的程序和內(nèi)容來作為，維護(hù)好道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，為促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)