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自2011年起,天然橡膠價格持續(xù)下跌,甚一度出現(xiàn)“一杯膠水不如一瓶礦泉水值錢”的窘境。去年以來,膠價低迷疊加疫情、旱情影響,橡膠主產(chǎn)區(qū)海南、云南的橡膠企業(yè)和膠農(nóng)損失嚴(yán)重。

新華每日電訊記者采訪發(fā)現(xiàn),橡膠生產(chǎn)效益低下、綜合成本高昂,國內(nèi)橡膠長期成本倒掛,膠園棄管、膠工流失嚴(yán)重,天然橡膠種植面積和產(chǎn)量保障面臨較大壓力。

膠價持續(xù)走低,膠農(nóng)增收乏力

在云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團西盟公司班帥三隊,膠工周宏偉暫別日夜顛倒的割膠工作。他家承包89畝膠園,去年割膠獲得6萬多元收入。

“前些年橡膠行情好,收入是現(xiàn)在的兩倍。”他說,橡膠干膠價格一路走低,從時的每公斤20多元跌到12元,去年多數(shù)時候在9元到10元間浮動。

云南、海南是我國橡膠主產(chǎn)區(qū),橡膠對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收有著舉足輕重的影響。僅海南全省就種植橡膠約800萬畝,涉及200多萬農(nóng)民。然而,天然橡膠價格從2011年每噸4.2萬元的歷史高位持續(xù)下跌,近幾年在1.2萬元左右徘徊,種植效益低下膠農(nóng)增收乏力。

業(yè)內(nèi)人士指出,2005年到2012年橡膠價格走高,主產(chǎn)國大量種植,新增膠樹產(chǎn)膠后遇到經(jīng)濟增速放緩出現(xiàn)總體供應(yīng)過剩。去年初,疫情影響下經(jīng)濟停擺,產(chǎn)業(yè)鏈難以形成復(fù)工閉環(huán),天然橡膠價格一度跌破每噸萬元,三季度膠價在短暫上升后又回落到較低水平。

在種植端,去年上半年海南、云南遭遇嚴(yán)重旱情。據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)情調(diào)度,截去年3月底,全省橡膠干旱受災(zāi)面積346.67萬畝,開割推遲、產(chǎn)量下降。根據(jù)海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團提供的數(shù)據(jù),去年該公司大量成熟膠園因旱情休割、停割,受災(zāi)率一度高達35.7%。

直去年7月,海南西部的膠樹才普遍滿足開割條件,開割期較往年延后近3個月。記者在海南昌江、白沙等地部分國營和民營膠園采訪發(fā)現(xiàn),大面積膠樹枯死無膠可采。

在海膠集團紅林分公司17生產(chǎn)隊,持續(xù)高溫干旱導(dǎo)致2.6萬株橡膠樹有近一半枯死。該生產(chǎn)隊往年4月開割,但去年直到9月底還無法正常產(chǎn)膠。“一年約8個月的割期錯過了一半,也錯失了高產(chǎn)期。”該生產(chǎn)隊隊長李光存說,去年1月起膠工一直無錢可領(lǐng),12名膠工有6人辭職。

效益低成本高,穩(wěn)產(chǎn)壓力凸顯

天然橡膠是重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略資源,我國天然橡膠消費量約占40%。2017年,我國將天然橡膠產(chǎn)地列入重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)范疇。其中,云南和海南分別劃定和建設(shè)900萬畝、840萬畝。記者走訪兩省發(fā)現(xiàn),受產(chǎn)出效益低、成本高企的雙重擠壓,天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱,種植面積和產(chǎn)量保障面臨較大壓力。

與東南亞國家相比,我國天然橡膠種植自然條件劣勢凸顯。據(jù)海膠集團調(diào)查,海南橡膠平均單產(chǎn)僅為東南亞橡膠主產(chǎn)區(qū)約60%的水平。氣候限制下適宜植膠土地資源約束趨緊,云南農(nóng)墾經(jīng)過60多年開發(fā)建設(shè)已種植天然橡膠近220萬畝,墾區(qū)內(nèi)宜植膠土地資源基本開發(fā)完畢。

中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所所長黃華孫說,雖然我國成功在北緯17度以北大面積種植天然橡膠樹,但適植區(qū)域和發(fā)展規(guī)模有限。橡膠樹生長、產(chǎn)膠常年受到低溫影響,還面臨臺風(fēng)災(zāi)害。而東南亞的植膠國冬季沒有低溫,受臺風(fēng)影響較小,即使相同品種和管理水平,我國的橡膠單產(chǎn)偏低。

云南農(nóng)墾有關(guān)負責(zé)人介紹,大部分膠園水土保持、林間道路、防護工程等配套工程滯后,老齡膠園和低產(chǎn)膠園不能及時更新。海南也面臨同樣問題,據(jù)中國熱科院橡膠研究所預(yù)估,全省30年以上樹齡的膠園面積近100萬畝,低產(chǎn)膠園達150萬畝。

海南、云南民營膠園以農(nóng)戶分散式經(jīng)營為主,栽培管理技術(shù)落后產(chǎn)量更低。在萬寧市北大鎮(zhèn)六角嶺村,脫貧戶蔣春妹種植的100多株橡膠樹長勢矮小、密密麻麻無序分布,加之缺乏管護,她家膠園單產(chǎn)僅為墾區(qū)膠園的三分之一,割一次膠只有10多元收入。

與此同時,國內(nèi)天然橡膠生產(chǎn)成本居高不下。記者采訪了解到,海膠集團天然橡膠直接生產(chǎn)成本達每噸1.6萬元;云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團自產(chǎn)干膠綜合成本也高達每噸1.5萬元,僅割膠和膠園撫管人工成本已達到約1萬元每噸。天然橡膠價格持續(xù)低位運行,連續(xù)多年跌破成本。

東南亞國家人工、土地成本大幅低于國內(nèi),如泰國每噸橡膠生產(chǎn)成本約8千元,當(dāng)膠價在萬元低位時仍有割膠動力。海膠集團紅林分公司有關(guān)負責(zé)人指出,比如割膠收入每月都是1500元,對海南農(nóng)民而言意味著生活拮據(jù),但在東南亞已達到農(nóng)民的中高水平收入。

效益低下引發(fā)膠園棄管、棄割,種植面積和產(chǎn)量保障存在較大壓力。4年多來,海膠集團紅林分公司公司膠工人數(shù)從900多個減少到500多個,膠工平均年齡接近50歲。該公司1.8萬畝新開割膠園、老化膠園和偏遠膠園因效益低下無人割膠,存在被周邊農(nóng)民侵占種植其他作物的風(fēng)險。

“由于膠價低迷,近兩年膠工年收入每年平均下降1萬元,許多人都放棄割膠外出打工了。”周宏偉介紹,他所在的班帥三隊有110名承包膠園的村民,去年仍在家割膠的只剩43人。

國營膠園承擔(dān)著保供應(yīng)任務(wù)不能“任性”停割,民營膠園棄管更為嚴(yán)重。2012年前后,海膠集團東興基地分公司每年能從當(dāng)?shù)孛駹I膠園收購5千噸干膠,近年來收購量已減少一半。

在云南西雙版納投資橡膠園的吳永春告訴記者,他于2010年投入150萬元承包了160畝膠園,2016年已具備開割條件。但由于膠價低迷無力支付膠工今仍未開割。“膠園目前沒人管理,想轉(zhuǎn)讓也找不到下家。”

“補鏈”“強鏈”,提升效益抑制虧損

受訪人士預(yù)測,在未來較長的時間內(nèi),天然橡膠價格仍然難以逾越國內(nèi)生產(chǎn)成本。為了確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,建議加大對橡膠產(chǎn)業(yè)扶持力度,減輕種植端損失,并延長產(chǎn)業(yè)鏈條以提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。

橡膠從種植到產(chǎn)膠需要68年時間,期間需要持續(xù)投入撫管卻沒有任何收入。云南、海南基層植膠農(nóng)場期盼,加大天然橡膠非生產(chǎn)期的補貼力度,支持企業(yè)和農(nóng)戶更新改造老化、低產(chǎn)膠園并推廣良種,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟提高膠園綜合效益。同時,探索將天然橡膠納入公益林補償和生態(tài)補償范疇。

為了破解膠園棄割、棄管問題,海南、云南近年來探索實施了天然橡膠價格保險、天然橡膠收入保險、天然橡膠“保險+期貨”試點等,補償植膠主體因價格下跌造成的損失。業(yè)內(nèi)人士建議,可在此基礎(chǔ)上開展目標(biāo)價格保險,參照天然橡膠*生產(chǎn)成本適當(dāng)制定保險目標(biāo)價格,覆蓋植膠成本和植膠合理收益。

割膠工作勞動環(huán)境惡劣,時間日夜顛倒,一線膠工普遍患有職業(yè)病。在膠工迅速流失的情況下,基層膠工呼吁,將膠工列入特殊工種目錄,給予特殊工種退休待遇。

新技術(shù)的出現(xiàn)為破解“無人割膠”難題帶來轉(zhuǎn)機??蒲袡C構(gòu)、橡膠企業(yè)研發(fā)出電動割膠刀、“一機一樹”割膠機器人等智能設(shè)備,但成本過高難以全面鋪開。海膠集團企業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理武曉東說,可以適時將智能割膠設(shè)備納入農(nóng)機補貼范疇,并成立投資基金支持相關(guān)團隊科研攻關(guān)。

在減少種植環(huán)節(jié)虧損基礎(chǔ)上,橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境亟待提質(zhì)增效、延長產(chǎn)業(yè)鏈條。記者采訪發(fā)現(xiàn),云南、海南橡膠加工產(chǎn)業(yè)小、散、亂,虧損面較大。海南天然橡膠年產(chǎn)量30余萬噸,加工企業(yè)卻多達100多家。云膠集團黨委書記寧順良說,云南橡膠加工廠數(shù)量和產(chǎn)能規(guī)模也遠超本地橡膠實際產(chǎn)量,高價搶原料、壓價賣產(chǎn)品等現(xiàn)象頻發(fā)。

“淘汰天然橡膠初加工落后產(chǎn)能,發(fā)展橡膠制品業(yè)或許能帶來‘彎道超車’的機會。”中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所副所長謝水貴建議,加快淘汰天然橡膠初加工落后產(chǎn)能,重新制定天然橡膠加工環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大對民營初加工廠的整合,實現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化的加工體系。

當(dāng)前,我國橡膠初加工產(chǎn)品質(zhì)量一致性差、高性能天然橡膠依賴進口。黃華孫建議,創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備,在品種改良、質(zhì)量調(diào)控、割膠機械化自動化、新材料、新型橡膠制品等關(guān)鍵領(lǐng)域,攻克基礎(chǔ)性的共性技術(shù),加快天然橡膠材料在航空輪胎、高鐵隔減震、潛艇密封圈等制品中的應(yīng)用,并促進下游制品業(yè)發(fā)展